Из чего состоит прожиточный минимум

Что входит в прожиточный минимум: сумма, перечень товаров и услуг

Что входит в прожиточный минимум? Вопрос этот довольно трудный. Хоть нормы и установлены государством, они все равно постоянно меняются. Поэтому за данными изменениями приходится тщательно следить. Как правило, если у человека нет того самого минимума, его можно признать нуждающимся. В России для таких граждан предусмотрена поддержка от государства. Так что включается в прожиточный минимум? Сколько он составляет на данный момент? Чем в обязательном порядке должен быть обеспечен каждый гражданин страны? Обо всем этом далее!

По категориям

Если честно, наш сегодняшний вопрос включает в себя огромное количество особенностей. Что входит в прожиточный минимум в России на 2016 год? Для начала, это денежные средства. Именно их принято в первую очередь понимать под «минимумом».

Как раз размер оных постоянно меняется. Более того, многое зависит от того, к какой категории граждан вы принадлежите. В России это учитывается. Так, к примеру, для детей показатель будет одним, а для трудоспособного населения — совсем другим. Откуда взялось данное правило?

Все это придумано на основании потребностей человека в тот или иной период жизни. Прожиточный минимум должен обеспечивать нормальную жизнь гражданину. Так сказать, снабжать его самым необходимым для жизнедеятельности и здоровья без излишеств и роскоши. Если конкретнее, то сколько денежных средств на данный момент положено тем или иным категориям граждан?

Уже было сказано, что прожиточный минимум, во всяком случае в денежном его выражении, постоянно меняется. Приходится узнавать точную информацию для конкретного промежутка времени. На данный момент этот показатель немного увеличился. Во всяком случае, для некоторых лиц.

В 1 квартале 2016 года на душу населения приходилось 9 776 рублей. Именно на эту сумму придется обеспечивать себе жизнь. Если задуматься, не так уж и много (с учетом постоянного роста цен в России). А вот пенсионерам повезло меньше. Для них минимум в месяц составил всего 8 025 рублей.

Еще две категории граждан, для которых минимальное денежное выражение имеет разные значения, — это трудоспособное население и дети. Первым положено 10 524 рубля, а вторым — 9 677 рублей. Такие нормы на данный момент установлены в России. Теперь понятно, сколько прожиточный минимум составляет на 2016 год (1 квартал) в денежном выражении. Но не торопитесь радоваться!

Не сходится

Почему? Проблема вся состоит в том, что в большинстве случаев достойный уровень жизни на указанные суммы обеспечить просто невозможно. Цены только растут, причем стремительно. При этом заработок граждан уменьшается. А если и повышается, то за скоростью роста цен он не поспевает. Поэтому «выжить» бывает очень трудно.

К слову, Россия, пожалуй, единственная страна, где «минимум для жизни» превышает минимальную оплату труда населения. Это не слишком хорошо. Задумываться о том, сколько прожиточный минимум в стране, почти не имеет смысла, когда у вас не слишком высокий заработок. Или он средний, но зато в семье у вас очень много членов.

Тем не менее, откуда-то ведь этот самый минимум берется! Его не просто так придумывают в правительстве! Действительно. Ведь есть некоторые особенности и моменты, которые включены в прожиточный минимум. Как раз на указанные ранее суммы. Во всяком случае, государство полагает, что граждане должны «укладываться» в них по ежемесячным тратам.

Потребительская корзинка

Все это благодаря разработанной системе под названием потребительская корзина. В нее включается все то, что должно обеспечиваться гражданам для нормальной жизнедеятельности. Причем от ваших желаний ничего не зависит — никаких личных предпочтений или изысков! Обратите внимание: расчет потребительской корзины учитывает период длительностью в 12 месяцев!

Что входит в прожиточный минимум? Это товары и услуги, которые обеспечивают определенный (минимальный) уровень жизни населения с учетом срока «жизни» некоторых предметов. Потребительская корзина тоже зависит от категории граждан. И включает в себя три основные составляющие: продукты, непродовольственные товары и услуги. Сейчас в России действуют правила, установленные еще в 2013 году. Пока что потребительская корзина не изменится. Во всяком случае, предполагается, что она действует до 2018 года. Что в нее включено? Рассматривать возможные варианты лучше для трудоспособного населения. Именно оно составляет основную массу жителей страны.

Огромную роль (и большую долю населения) играет трудоспособные граждане. Уже по денежному минимуму понятно, что таким лицам полагается больше всего ресурсов и услуг. Так что именно здесь будут самые большие показатели.

В первую очередь стоит обратить внимание на набор продуктов. Потребительская корзина указывает только самые необходимые составляющие. И не важно, употребляете вы тот или иной компонент или нет. Согласно минимуму, трудоспособным гражданам положено (в килограммах):

  • хлебных продуктов — 126,5;
  • картофеля — 100,4;
  • овощей — 114;
  • фруктов — около 60;
  • сахара и «кондитерки» — на 24;
  • 58,5 мясной продукции, 19 — рыбной;
  • молочных продуктов — почти 300 (точнее, 290);
  • 210 яиц;
  • жиров (маргарина, масла и так далее) — 10.

Обратите внимание: к хлебной продукции относят разнообразные крупы и макароны. Также сюда включены бобовые, хлеб, мука, хлебобулочные изделия. Плюс ко всему, на прочие «расходы» отводится около 5 килограммов. Вот такой набор продуктов предусматривает наш минимум. К прочим продовольственным товарам отнонят: соль, чай, кофе, разнообразные специи. В общем, все, что можно употребить в пищу, а также что не включено в вышеперечисленный подробный список.

Не продовольствие

Какие же есть товары первой необходимости? И что включается в список непродовольственного минимума? Сюда входят:

  • верхняя одежда (пальто);
  • костюмно-платьевой компонент (верхний);
  • нижнее белье;
  • головные уборы;
  • чулочно-носочная продукция;
  • обувь;
  • канцтовары (включая школьные принадлежности);
  • постельное белье;
  • хозяйственные товары;
  • товары первой необходимости (лекарства, санитарные предметы).

Соответственно, их тоже каждому положено определенное количество. Трудоспособные граждане могут рассчитывать, соответственно, на следующие показатели (в кавычках указывается срок «жизни» в годах, учитываются штуки и пары составляющих):

На этом физиологический прожиточный минимум для трудоспособного населения не заканчивается. Осталось рассмотреть еще обязательные услуги, которые за год в среднем получать должен каждый гражданин. Все это не так трудно для понимания, но запомнить точные данные непросто! Итак, к обязательным услугам относят:

  • жилье (18 квадратных метров);
  • отопление (6,7 Гкал);
  • воду (холодную и горячую — 285 литров в день);
  • газ (10 кубометров/месяц);
  • электричество (в месяц 50 киловатт);
  • транспорт (620 поездок за год);
  • «культурные» услуги (5% от расходов);
  • прочее (15% от трат).

Все вышеперечисленное — это социальный прожиточный минимум для граждан. А точнее, он учитывает только то, что необходимо среднестатистическому трудоспособному человеку в стране. Но только в этом вопросе есть один огромный недостаток. Какой именно? Сейчас разберемся.

Не работает

Проблема вся состоит в том, что зачастую вся потребительская корзинка не учитывает стоимость услуг. То есть она рассчитывается с приблизительным расчетом на средние ценники по стране. А ведь в разных регионах преобладают разнообразные расценки и на товары, и на продукты, и на услуги.

Плюс ко всему, если задуматься и поделить, к примеру, продовольственные товары на 12, то получатся показатели, которые в месяц должен «потреблять» гражданин. В прожиточный минимум (денежного выражения) «вписаться» почти невозможно. Ведь стоимость услуг и товаров в регионах постоянно повышается. А оплата труда, как уже было сказано, либо снижается, либо остается неизменной.

Это значит, что снабдить себя всем самым необходимым только за счет минимальных денежных средств на практике почти невозможно. Только если закупать на них одни продовольственные товары. И то рацион будет не слишком обогащенным. Таким образом, для населения установленные минимальные условия проживания кажутся сплошным издевательством! Теперь понятно, что входит в прожиточный минимум. Большинство населения не согласно с данными показателями. Уже было сказано — прожить по указанным ограничениям крайне трудно!

Что входит в сумму прожиточного минимума

Социальная политика государства — это сложный механизм. Он основан на многочисленных расчетах, статистических выкладках и прогнозах экономического благосостояния общества. Таким образом государство заботится об уровне физической выживаемости своего населения. Способствует стабилизации демографических показателей на приемлемом уровне. Для осуществления бюджетной политики в полном объеме и с учетом различных показателей, были введены понятия прожиточн ый минимум и продуктовая корзина. Эти суммы обязаны гарантировать гражданам минимальный уровень экономической безопасности для осуществления жизнедеятельности и участия в общественной жизни. На вопрос, что входит в прожиточный минимум, дают ответ сразу несколько документов государственного уровня. Решается эта задача на правительственном уровне.

Читать еще:  Как пополнить qiwi кошелек через телефон

Что такое прожиточный минимум

Понятие прожиточного минимума впервые начало фигурировать на законодательном уровне в законе «О прожиточном минимуме в Российской Федерации». Он был принят 24 октября 1997 года. Закон постановил понимать под этим сумму, которую человек затрачивает на приобретение жизненно необходимого перечня продовольственных продуктов. А также непродовольственных товаров и услуг, включая различные коммунальные платежи и сборы. С помощью закона устанавливается право Правительства рассчитывать размер продовольственной корзины с учетом региональных особенностей. В каждом регионе России специальным постановлением указывается своя сумма.

Этот экономический показатель используется для выполнения ряда статистических задач, помогает регулировать и отслеживать благосостояние общества, контролировать общее состояние экономики и жизни домохозяйств по всей территории России. Среди основных направлений использования:

  • формирование социальной политики;
  • понимание эффективности изменений, вносимых в программы по социальному обеспечению;
  • контроль и расчет МРОТ;
  • расчет стипендий для студентов, социальных выплат и иных бюджетных форм поддержки;
  • величина прожиточного минимума служит указателем, что гражданину необходима государственная поддержка;
  • сумма прожиточного минимума служит сравнительной единицей для измерения уровня жизни;
  • денежное выражение учитывается при формировании государственных и региональных бюджетов.

Подсчет денежного выражения прожиточного минимума опирается на сумму, достаточную для выживаемости одного человека. Государство формирует такой пакет ресурсов, который предполагается к расходованию одним человеком на протяжении месяца. Основными категориями граждан при рассмотрении суммы этого экономического показателя считаются:

  • дети;
  • трудоспособные взрослые;
  • граждане пенсионного возраста.

Ежеквартальный расчет требуемой суммы производится из расчета ценовых показателей на входящий в состав продуктовый набор по 11 категориям, сервисные и обязательные платежи. В денежном выражении сумма формируется из цен истекшего периода для расчета выплат в будущем.

Что входит в состав

Из чего складывается состав продовольственной корзины — устанавливается законом Российской Федерации. Происходит это не реже одного раза в пять лет. При этом существует 10 региональных климатических зон, которые влияют на подсчеты и формирование итоговой суммы. Затрагиваются при подсчетах и национальные особенности. Методы формирования продовольственной корзины задаются Правительством Российской Федерации.

Примерно половина всей суммы, по расчетам, отведена на приобретение продуктов питания. На товары первой необходимости непродовольственного характера предполагается тратить около четверти. На иные услуги и коммуналку — остаток денег.

Последний раз постановление о потребительской корзине по Российской Федерации выходило в 2012 году. Пересмотра корзины в 2017 году не производилось. Был издан закон, который продлил период этого закона до декабря 2020. Действующие в настоящее время нормы, по сравнению с прошлой потребительской корзиной, были в среднем уменьшены в разделе картофеля и хлебобулочных изделий. А также увеличены в пункте о свежих овощах и фруктах. Подросли также нормативы на мясо, рыбу и молоко и молочные продукты. Расшифровку потребностей в непродовольственных товарах и услугах заменили лишь указанием процентного соотношения этих необходимых трат к общей сумме продовольственной части потребительской корзины.

В соответствии с этим перечнем продуктов, каждый регион вправе варьировать некоторые показатели с учетом географических особенностей. То есть где-то увеличены доли более энергоемких продуктов. Больше доля услуг там, где цена на энергоносители возрастает из-за объемов потребления и более сложной доставки их до потребителя. На большей части территории Российской федерации используются средние показатели.

Денежный размер

За II квартал 2018 года общий размер прожиточного минимума в среднем по России составил 10 444. При этом трудоспособным гражданам полагается 11 280 рублей, пенсионеры могут рассчитывать на минимум в 8 538 рублей, для детей эта сумма составляет 10 390.

Самые высокие средние показатели прожиточный минимум действуют в Ненецком АО и Чукотском АО, 20 460 рублей и 21 441 рубля соответственно. Это связано с высокой стоимостью продуктов, зависящих напрямую от энергоносителей, а также из-за особенностей в системе поставки туда необходимых для проживания товаров. Самый низкий уровень в Белгородской области, для выживания в этом регионе предполагается сумма в 8 376 рубле.

Потребительский размер

В финансовом измерении прожиточный минимум лишь недавно перешагнул порог в 10 000 рублей, но не во всех регионах. Когда правительство взяло курс на рост этой суммы, многие эксперты-экономисты, например, Валентин Катасонов, отмечали, что для выживания этой суммы в любом случае будет недостаточно. Однако экономическая политика все еще остается привязанной к размеру продовольственной корзины, выраженной в денежном размере.

На продукты по составу этой корзины предполагается тратить примерно треть от всей суммы. То есть в среднем по Российской Федерации за месяц человек может купить продовольствия на 4000 рублей, при этом если сравнивать сумму прожиточного минимума и МРОТ, а также опираться на полную стоимость продуктов питания в магазинах страны, то в итоге объем денег на питание вырастает до 15 000, что говорит о более чем двукратном занижении цен для расчетов.

Прочие товары

Если до 2013 года в законе о продовольственной корзине было четко расписано, какого типа одежда и обувь могли быть приобретены человеком из расчета на определенный срок, то после введения в действие ФЗ №227 этот пункт получил лишь общее указание на то, какая сумма отведена на непродовольственные товары, включая лекарственные средства.

Третья часть денежных средств предназначена для оплаты транспортных и коммунальных расходов. В некоторых регионах доля этой суммы бывает увеличена в связи с ценами на энергоносители.

Прожиточный минимум для пенсионера

Процентный состав прожиточного минимума пенсионера сохраняется в тех же пропорциях, что и для работающих граждан. Однако он несколько ниже суммарно.

Продуктовая корзина для неработающих граждан, получающих государственное пенсионное обеспечение, существенно ниже в таких показателях, как хлеб и макаронные изделия, картофель, овощи и фрукты, молоко и молочные продукты. В некоторых случаях разница измеряется двумя десятками килограммов в год. Это в определенной степени понижает общий уровень жизни в этой категории граждан.

Прожиточный минимум служит опорным пунктом, который помогает увеличивать размер ежемесячного пособия за счет региональных доплат.

Так, базовая выплата пенсии по старости составляет в 2018 году 4 982,9 рубля. Если гражданин не набирает страховых баллов и у него небольшая накопительная часть, то претендовать он может только на базовый формат. А это меньше прожиточного минимума даже по той же Белгородской области. Там сумма предполагается в размере 6 951 рублей. Что делать пенсионеру в таком случае? Обращаться в органы социальной защиты или в МФЦ для осуществления подсчета всех доходов и подачи заявки на специальную региональную надбавку, чтобы поднять свой доход до прожиточного минимума или приблизиться к нему.

Прожиточный минимум для ребенка

Прожиточный минимум на ребенка занимает средний показатель между этой суммой для работающих и неработающих граждан. Продуктовый стандарт для ребенка меньше в некоторых показателях. Но в разделе свежих фруктов и молочных продуктов превышает все прочие в несколько раз. То есть хлеба для малыша полагается меньше. А яблок он должен получить в 2 раза больше, чем работающий гражданин.

На размер выплат для детей влияет и тот фактор, что из разряда непродовольственных товаров у ребенка бывает больше потребностей, чем у взрослых. Так сюда входит приобретение одежды, школьных принадлежностей, обеспечение проезда до места обучения и многое другое.

Показатель прожиточного минимума для ребенка служит опорной точкой для расчета региональных выплат. А также формирования ежемесячных платежей по алиментам, ежемесячной выплаты по рождению.

Заключение

Существующая система подсчета прожиточного минимума показывает свою полную неэффективность. Она не учитывает рост цен и изменение базовых потребностей. Некоторые эксперты отмечают, что пора закладывать в это понятие цены на мобильную связь и интернет. А также платную медицину и репетиторские услуги. Сбережения и страхование в обязательном порядке должны стать полноправными участниками в доходах населения. Расход на еду не должен превышать 30% всей суммы получаемых доходов. Сейчас же эта сумма занимает 50% и выше. Это увеличивает шансы страны на попадание в список бедняков.

Хочется надеяться, что после разморозки закона в 2020 году взгляд на то, из чего состоит прожиточный минимум, будет пересмотрен. С изменением этой суммы политика Российской Федерации может рассчитывать на изменение своего курса в сторону социального государства, которое действительно заботится о благосостоянии граждан.

Что такое прожиточный минимум и зачем он нужен

Власти считают, что доход в 10 451 рубль позволяет обеспечить себя всем необходимым и выводит из-за черты бедности.

Что такое прожиточный минимум

Это минимальная сумма, достаточная для обеспечения нормальной жизнедеятельности человека.

Читать еще:  Инвестиционная компания что это такое

На неё, в частности, можно купить набор продуктов, необходимый для функционирования организма и сохранения здоровья человека, а также обеспечить себя непродовольственными товарами и услугами.

По крайней мере, в законе Федеральный закон «О прожиточном минимуме в Российской Федерации» от 24.10.1997 № 134-ФЗ утверждается именно так. Как видно из формулировки, эта сумма не предполагает излишеств и рассчитана только на жизненно необходимые траты.

Сейчас прожиточный минимум составляет Приказ от 12 ноября 2018 г. № 695н 10 451 рубль.

Как считается прожиточный минимум

Его устанавливают каждые три месяца как для России в целом, так и для каждого субъекта. Есть отдельные показатели для трудоспособного населения, детей и пенсионеров.

Для определения размера прожиточного минимума используют цены предыдущего квартала, а чаще — предшествующего предыдущему. По закону Постановление от 30 декабря 2017 г. № 1702 , Росстат должен предоставлять данные за предыдущий квартал не позднее 15 дней после его завершения, но итоговые вычисления делаются не так быстро.

Сейчас в России прожиточный минимум установлен на основе цен за третий квартал 2018 Приказ от 12 ноября 2018 г. № 695н года. Если смотреть по регионам Величина прожиточного минимума , некоторые из них уже успели обновить данные по показателям четвёртого квартала.

При среднем общероссийском прожиточном минимуме в 10 451 рубль для трудоспособного населения он равен 11 310 рублям, для детей — 10 302 рублям, для пенсионеров — 8 615 рублям.

В прожиточный минимум для первой категории граждан входит стоимость потребительской корзины, а также налог на доходы. Для детей и пенсионеров величина прожиточного минимума равна стоимости потребительской корзины.

Что входит в потребительскую корзину

Продуктовый набор

Власти должны пересматривать состав потребительской корзины каждые пять лет, но нынешний набор продуктов сохранился с 2012 года — в 2017 Федеральный закон от 03.12.2012 № 227-ФЗ (ред. от 28.12.2017) «О потребительской корзине в целом по Российской Федерации» году его просто оставили без изменений. В нём указано количество продуктов, которое нужно человеку на год. Этот набор не рассчитан Постановление Правительства Российской Федерации от 28 января 2013 г. № 54 г. Москва на граждан, занятых тяжёлым трудом.

Чтобы выяснить затраты на продовольственный набор на месяц, годовой объём продуктов делят на 12 (по числу месяцев в году) и вычисляют стоимость на основе данных о ценах, полученных от органов статистики. И это не значит, что именно такие цены будут в магазине, куда ходит человек, который вынужден жить на прожиточный минимум.

Количество еды в таблице высчитано для россиян в общем. Пропорции будут отличаться в зависимости от субъекта РФ. Как именно — указано в рекомендациях Постановление Правительства Российской Федерации от 28 января 2013 г. № 54 г. Москва для формирования потребительской корзины в регионах.

Согласно документу, страна поделена на десять зон в зависимости от факторов, влияющих на особенности питания: местный климат, овощи, растущие в этой зоне, и так далее.

Например, работающий житель из Санкт-Петербурга должен получать 2 534 ккал в день, а житель Камчатки — уже 2 908 ккал.

В рационе петербуржца предусмотрено 115,2 кг овощей на год, в том числе 32,6 кг капусты, 5 кг свежих и солёных огурцов и помидоров, 35 кг столовых корнеплодов и 42,6 кг других овощей (каких именно не уточняется, но имейте в виду, что картофель — отдельная позиция в продуктовом наборе).

В Камчатском крае норма овощей ниже за счёт опции «другие овощи» и составляет 112,6 кг в год. Зато мяса там положено на 11,3 кг больше, чем в Петербурге.

Непродовольственные товары и услуги

По закону Федеральный закон «О потребительской корзине в целом по Российской Федерации» от 03.12.2012 № 227-ФЗ , минимальные траты на непродовольственные товары (одежда, обувь, лекарства) и услуги (в основном — жилищно-коммунальные) определяются на основе стоимости продуктового набора: на них выделяется по 50% от затрат на еду. И выходит, что стоимость потребительской корзины равна двойной цене за месячный набор продуктов.

До 2013 года действовало постановление Постановление Минтруда РФ № 36, Госкомстата РФ № 34 от 28.04.2000 (ред. от 12.03.2001) «Об утверждении Методики исчисления величины прожиточного минимума в целом по Российской Федерации» , которое регламентировало минимальный набор непродовольственных товаров. Так, трудящемуся мужчине, помимо верхней одежды и белья, были положены костюм, брюки и джинсы, три рубашки, джемпер и спортивный костюм. Носить эти предметы туалета полагалось 4–5 лет.

Сейчас точного списка вещей в законе нет, но по старому документу можно предположить, чем именно должен обходиться человек, живущий на минимально допустимую сумму.

Зачем нужен прожиточный минимум

Прожиточный минимум является той самой «чертой бедности», за которой в России находится почти 20 О соотношении денежных доходов населения с величиной прожиточного минимума и численности малоимущего населения в целом по Российской Федерации в III квартале 2018 года миллионов граждан. Именно эту цифру используют для признания семьи или одиноко проживающего гражданина малоимущими. На социальную поддержку можно претендовать, если доход на члена семьи ниже прожиточного минимума.

От него также зависит минимальный размер оплаты труда. Сейчас МРОТ на год устанавливается в размере прожиточного минимума за второй квартал предыдущего года. В 2019 году он составляет 11 280 Федеральный закон «О минимальном размере оплаты труда» от 19.06.2000 № 82-ФЗ рублей.

Прожиточный минимум используют при формировании федерального и местных бюджетов, оценке уровня жизни населения. На его основе также определяют размеры пособий, стипендий и социальных выплат.

А вы смогли бы прожить на минимум, установленный государством?

Что такое прожиточный минимум

И как его считают

По мнению статистиков, рядовому россиянину вполне хватит 10 244 Р в месяц, чтобы обеспечить себя всем необходимым.

В этой статье расскажем, что представляет собой прожиточный минимум и зачем он вообще нужен.

Потребительская корзина

Прожиточный минимум часто путают с потребительской корзиной, но это не одно и то же. Потребительская корзина — набор товаров и услуг, а прожиточный минимум — ее стоимость. И то и другое рассчитывают для трех категорий населения — взрослых трудоспособного возраста, пенсионеров и детей.

Корзина состоит из трех частей: продукты питания, непродовольственные товары и услуги. При расчете прожиточного минимума для взрослых еще прибавляют налог на доходы физических лиц.

Главное, на чем основаны расчеты, — необходимый для выживания набор продуктов питания. Его пересматривают каждые пять лет. Правда, нынешний утвердили еще в 2012 году, а в 2017 просто оставили без изменения. Нормы потребления считают сразу на год, а потом просто делят на двенадцать, чтобы получить месячный показатель.

Набор продуктов из потребительской корзины на год, кг

Набор продуктов из потребительской корзины на год

Так как в продуктовой корзине минимальный набор продуктов, многих привычных товаров там нет. Например, статистики считают, что мы прекрасно проживем без кофе и шоколада.

Каких-то хитростей, чтобы определить цены на все эти продукты, у государства нет. Моя мама 30 лет отработала статистиком — раз в месяц они всем отделом ходили по магазинам и просто переписывали цифры с ценников в блокнотик.

Какого-то конкретного перечня услуг и непродовольственных товаров нет. Статистики просто считают, что на услуги, одежду, бытовую технику и другие нужды человек тратит столько же, сколько на продукты. Прожиточный минимум — это две цены минимального набора продуктов питания на месяц.

Зачем нужен прожиточный минимум

Прожиточный минимум — это прежде всего показатель для самих статистиков. Например, если сравнить его со средней зарплатой, можно узнать уровень жизни населения.

прожиточный минимум для трудоспособного населения

Сумма прожиточного минимума — так называемая граница бедности: если у человека ежемесячный доход ниже прожиточного минимума, то его считают малоимущим. Еще на прожиточный минимум ориентируются при выплате пенсий и социальных пособий. С февраля 2018 года правительство приравняло к величине прожиточного минимума минимальный размер оплаты труда.

Власти утверждают прожиточный раз в три месяца, ориентируются на цены прошедшего квартала. Но делают это с небольшим опозданием. Сейчас, например, в России официальный прожиточный минимум установлен по ценам за второй квартал 2018 года. В целом по стране он равен 10 444 Р , для трудоспособного населения — 11 280 Р , для пенсионеров — 8583 Р , для детей — 10 390 Р .

Читать еще:  Как переводить деньги с мегафона

Кроме того, показатель рассчитывается в каждом регионе отдельно — исходя из местных цен. Например, в северных регионах продукты сильно дороже, чем в Центральной России или на юге страны. В Мордовии прожиточный минимум — 9132 Р , а на Чукотке — 22 273 Р .

Аналоги этого показателя для планирования экономики и статистического учета используют практически во всех странах мира. Чаще всего прожиточный минимум привязывают к минимальной зарплате. Например, нижней границей оплаты оперируют в Евростате — главном статистическом органе ЕС . Есть и международный аналог МРОТ — Всемирный банк считает минимальным доход 1,25 $ в день.

В США помимо прожиточного минимума рассчитывают так называемый продуктовый план — Food Plan. Это аналог нашей потребительской корзины, который составляет американский Минсельхоз. Его делают в четырех вариантах, рассчитанных на разный уровень расходов на продукты: экономный, низкий, средний и свободный. Экономный план используют для расчета стоимости продуктовых талонов для нуждающихся.

У продуктовой корзины американцев ассортимент гораздо шире, чем у российской. Например, туда включают попкорн, ореховую пасту, замороженные полуфабрикаты, например пиццу. А вот кофе тоже нет. Как, впрочем, и чая.

The Low-Cost, Moderate-Cost, and Liberal Food Plans, 2007, Минсельхоз СШАPDF, 2 МБ

В экономном плане американцы едят почти вдвое больше мучного и круп чем россияне — 251,6 кг в год против 126,5 кг; в три раза больше фруктов — 182 кг против 60; но в четыре раза меньше сахара и кондитерских изделий — 5,2 кг против 23,8 — и в три раза меньше рыбы — 5,7 кг против 18,5.

Все расчеты делаются для трех категорий граждан — дети до 12 лет, а также взрослые мужчины и женщины. Каждую из этих категорий разбивают в свою очередь на пять возрастных групп.

Выясняем какой прожиточный минимум для пенсионера установлен в РФ

Лица пенсионного возраста сегодня образуют достаточно широкий слой населения, который считается самым социально незащищенным.

Большая часть пенсионеров не могут сами зарабатывать себе на жизнь. Все деньги, находящиеся в их распоряжении, выдаются государством и относятся к социальным выплатам.

Прожиточный минимум – что обозначает понятие

Прожиточный минимум (ПМ) представляет собой минимальный доход, который требуется для того, чтобы гражданин мог обеспечить себя всем необходимым для нормальной жизни. Иначе говоря, ПМ – это стоимостная оценка установленной потребительской корзины.

Сколько составляет прожиточный минимум для пенсионера в России сейчас?

В 1-м квартале 2019 г. величина ПМ стала существенно больше, если сравнивать с показателем прошлого года. ПМ на 1-й квартал 2019 г. для всех россиян равняется 10444 руб. (усредненный показатель). Для работоспособных граждан данный показатель равен 11280 руб., для лиц пенсионного возраста – 8583 руб., для несовершеннолетних – 10390 руб.

Что входит в прожиточный минимум

Рассмотрим таблицу и основные пункты, которые включает в себя ПМ:

Потребительская корзина

Промышленные товары

Оплата услуг

ПМ позволяет:

  • оценивать уровень жизни российских граждан;
  • обосновывать определяемые на федеральном уровне минимальные зарплаты, стипендиальные выплаты, пособия, иные социальные выплаты;
  • определять объем матпомощи малообеспеченным гражданам, назначать субсидиарные выплаты гражданам;
  • формировать федеральный и региональные бюджеты.

Как рассчитывается

При подсчете прожиточного минимума принимается во внимание следующее:

  • социальные и демографические группы граждан;
  • величина потребительской корзины, суммарная величина платежей, которые россияне совершают ежемесячно;
  • увеличение стоимости товаров и услуг;
  • минимальные нормы расхода продовольствия, относимого к товарам 1-й необходимости.

Чтобы определить величину ПМ для каждого отдельного россиянина, нужно:

  1. Рассчитать стоимость годовой потребительской корзины россиянина.
  2. Поделить результат на число месяцев в году (12).
  3. Помножить частное на цены всех продуктов и услуг, входящих в потребительскую корзину. Должно получиться столько значений, сколько продуктов и услуг входит в потребительскую корзину.
  4. Просуммировать значения, которые были получены в результате произведения.

Для определения ПМ семьи нужно проводить другие расчеты. Это можно сделать, не прибегая к помощи специалистов.

Алгоритм расчета следующий:

  1. Умножение ПМ работоспособных граждан на число таковых граждан в семье.
  2. Умножение ПМ пенсионеров на число таковых среди членов семьи.
  3. Умножение ПМ несовершеннолетних на число детей в семье.
  4. Суммирование 3 произведений.
  5. Деление полученной суммы на количество членов семьи.

Подсчитаем величину ПМ для семьи из 5 граждан, проживающих в столице Российской Федерации:

  • отец – 44 года (трудоспособный);
  • мать – 39 лет (трудоспособная);
  • дочка – 16 лет (несовершеннолетняя);
  • сын – 14 лет (несовершеннолетний);
  • бабушка – 71 год (лицо пенсионного возраста).

Учтем размеры ПМ для каждой из групп населения. Получается, что нам нужно выполнить следующие действия:

  • умножить 18580 на 2;
  • умножить 13938 на 2;
  • умножить 12115 на 1;
  • сложить 3 произведения;
  • поделить сумму на 5 (количество членов семьи.

В результате получится 15430 руб. Это значение и будет являться ПМ для данной семьи в 2019 г. Если доход семьи меньше ПМ, это означает, что она относится к группе малоимущих. Следовательно, члены семьи имеют право на оформление социальных выплат, получение материальной поддержки от государства. Кроме того, только малоимущие семьи могут претендовать на улучшение жилищных условий.

Может ли пенсия быть ниже прожиточного минимума?

В настоящее время правительством определена величина пенсионного обеспечения для лиц, которым не хватает рабочего стажа для получения страховой пенсии, равная 8700 руб. Если пенсия россиянина меньше ПМ, он имеет право на получение доплат.

Гражданин составляет ходатайство, подает его в ПФР. Работник учреждения, который принял ходатайство, рассматривает его и отправляет ответ пенсионеру в пятидневный срок. Если была обнаружена ошибка по предоставлению доплат, то ее исправят, и пенсионер станет получать денежные средства в необходимом объеме.

Если ошибок обнаружено не было, то сотрудник ПФР в ответном уведомлении объяснит гражданину, какие выплаты и в каком объеме ему предоставляются.

За все время, в течение которого выплаты от государства начислялись неправильно, гражданину должны компенсировать невыплаченные суммы.

Принимая решение касательно оформления доплат, сотрудники ПФР учитывают:

  • величину пенсии россиянина;
  • типы дополнительного социального обеспечения, получаемые им от государства;
  • льготы и социальные услуги, полагающиеся той категории граждан, к которой относится заявитель;
  • иные доходы и меры соцподдержки, имеющиеся в распоряжении россиянина.

Вместе с ходатайством заявителю понадобится предоставить сотруднику ПФР следующие бумаги:

  • документ, который подтверждает, что заявитель относится к получателям пенсионного обеспечения;
  • документ, который подтверждает личность россиянина (общегражданский паспорт);
  • свидетельство, которое подтверждает периодичность социальных выплат;
  • выписка, которая доказывает, что заявителю начислялись пенсионные выплаты;
  • трудовая книжка, в которой написано, что заявитель нигде не работает;
  • выписка, подтверждающая наличие прописки по месту жительства/пребывания;
  • ВНЖ (если человек не имеет российского гражданства).

Нужно учитывать, что сегодня в законодательстве прописана только возможность оформления доплат, однако они еще не считаются обязательными. Ввиду этого не исключено, что ПФР даст отказ в назначении надбавок даже в том случае, если пенсия гражданина действительно меньше ПМ. Однако любой пенсионер имеет право добиться оформления доплат через суд.

Отдельно стоит сказать о россиянах, получающих пенсионное обеспечение по потере кормильца. Для них региональные власти обязаны оформить надбавки. При этом получателям пенсий не требуется подготавливать бумаги, посещать ПФР, составлять ходатайство и ожидать решения, так как все делается автоматически.

Если сумма ниже, что делать и куда обращаться

Безработные получатели пенсий, у которых суммарный доход меньше ПМ, установленного в субъекте РФ, могут получать один из нижеперечисленных типов доплат.

Социальная

Представляет собой доплату к пенсионному обеспечению до уровня установленного по региону ПМ пенсионера. Назначается всем безработным пенсионерам, чей общий доход меньше ПМ.

Федеральная

Федеральные выплаты являются подтипом социальной доплаты. Назначается, если суммарный доход безработного пенсионера ниже ПМ по региону и по РФ.

Региональная

Предоставляется учреждениями соцзащиты, если суммарный доход нетрудоустроенного получателя пенсионного обеспечения меньше, чем установленный по региону ПМ. При этом региональный ПМ должен быть больше федерального.

Ввиду того что лица пенсионного возраста обыкновенно не располагают каким-либо доходом, кроме пенсий, то величина этих социальных выплат не может быть меньше ПМ. Исключение – ситуации, когда гражданин официально работает. В таком случае учитывается еще и зарплата, потому трудоустроенные россияне не могут получать доплат к пенсии. Все прочие пенсионеры могут обратиться в ПФР и подать ходатайство, если доплата не была предоставлена, и увеличить свои социальные выплаты до необходимой суммы.

Полезное видео

Более подробно о прожиточном минимуме по регионам в текущем году смотрите в видео:

Ссылка на основную публикацию
Adblock
detector